11月29日，国度卫生健康委、商务部、国度中医药局、国度疾控局四部门印发《独资病院限制扩掀洞开试点责任决策》（以下简称《决策》），允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛诞生外商独资病院（中医类之外，不含并购公立病院）。

《逐日经济新闻》记者耐心到，《决策》在试点任务、试点条目、解决次序等方面作出了具体限定。

对此，上海医药科技公司寰宇市集准入司理曹毅平经受《逐日经济新闻》记者微信采访时泄漏，党的二十届三中全会部署，要推动电信、医疗等限制有序扩掀洞开。这些限制亦然国内市集需求大、异邦投资者投资意愿强的限制。这次《决策》的出台恰是对关系计策的落实。

不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗行动

《逐日经济新闻》记者耐心到，外资病院的功能定位主若是为东说念主民寰球和在华外籍东说念主员提供多元化医疗做事。《决策》提议了7个诞生和脱手条目。

《决策》明确，病院的策划性质不错是谋利性或者非谋利性。病院类别为抽象病院、专科病院、康复病院，病院级别为三级，不得诞生神经病病院、传染病病院、血液病病院、中医病院、中西医聚积病院、少数民族医病院。

同期，不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗行动，主要包括：东说念主体器官移植技巧、东说念主类援手生殖技巧、产前筛查和产前会诊技巧，精神科入院治疗，肿瘤细胞治疗新技巧锤真金不怕火性治疗等。

在东说念主员配备上，《决策》限定：允许病院按限定遴聘异邦大夫、港澳台大夫、港澳其他卫生专科技巧东说念主员短期执业，全院解决和卫生专科技巧东说念主员的中方（内地）东说念主员占比均不得少于50%。

对此，曹毅平以为，这些条目对于诞生和脱手独资病院的正当性、合感性、安全性作出了进一步要求，其中“不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗行动”曲直常遑急的小数。一项新的计策、新的决策必须要商量到风险，要以安全为前提，莫得安全就莫得发展。

外商独资病院的医疗机构执业许可证灵验期为5年

记者耐心到，《决策》提议，属地卫生健康行政部门应当照章实行对外商独资病院的准入和事中过后解决职责。外商独资病院应当照章开展诊疗行动，并加强自我解决。

准入解决方面，外商独资病院的诞生审批和执业登记由地市级卫生健康行政部门初审后，报省级卫生健康行政部门审核。稳当条目的，由省级卫生健康行政部门核发诞生医疗机构批准书和医疗机构执业许可证。

外商独资病院的医疗机构执业许可证灵验期为5年，灵验期届满前可按限定央求接续。稳当条目的，换发医疗机构执业许可证。

对于外商独资病院是否会对我国病院发展产生影响，国度卫生健康委关系认真东说念主泄漏，总的来看，在9个省市进行诞生外商独资病院试点，对寰宇病院体系的发展全局和纷乱东说念主民寰球基本医疗做事不会产生大的影响，何况对心仪寰球多元化就医需求还有一定的促进作用。

第一，我国病院高质地发展塌实鼓舞。2023年我国病院数目达到3.8万所，其中三级病院有3855所，做事体系比拟健全，做事才气和水平捏续擢升。公立病院诊疗东说念主次数占寰宇病院诊疗东说念主次数的83.5%。

第二，外商独资病院的主要做事对象是有多元化医疗做事需求的国内住户和在中国粹习、责任、生存的外籍东说念主员，与其他病院提供的医疗卫生做事是互补关系。

第三，引进高水平的外商独资病院，成心于优化营商环境。在试点地区，进一步擢升外商投资环境，扩大高水平对外洞开。同期，独资病院的解决理念、解决样貌和做事样貌，对国内其他病院的发展也大要提供一定的参考鉴戒。

曹毅平以为，独资病院诞生后对于心仪东说念主民寰球和在华外籍东说念主员多档次、各种化的健康做事需求是具有推当作用的。独资病院与公立病院的关系更多的是互补、联结、彼此擢升的关系，短期内不会出现公立病院患者大量流失的气候。

逐日经济新闻

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